4月25日，上海市發展改革委等四部門發布《上海市推動老化管道更新改造 提升城市安全韌性試點方案》（以下簡稱《方案》），旨在扎實推進上海市新型城鎮化五年行動計劃和試點工作。

　　根據《方案》，目標用一年左右時間，著力完善上下聯動、齊抓共管的工作推進機制，啟動一批具有示范性、引領性的老化管道更新改造工程，2025年完成不少于750公里燃氣管道更新改造，燃氣道路管改造全面完成；完成150公里供水管道和100公里排水管道更新改造；積極探索地下綜合管廊運營管理新機制。到2028年，在提前一年全面完成各類燃氣老化管道更新改造的基礎上，基本完成燃氣管道重要節點智能物聯感知設備安裝，全面構建城市管道安全管理長效機制，全市老化管道實現“兩個清零”（安全隱患基本動態清零、未排查隱患管道基本清零），探索形成一批可復制、可推廣的老化管道更新改造和綜合管廊運營管理“上海經驗”，城市安全韌性水平再上新臺階。

　　《方案》部署了四大專項行動9項重點任務。

　　一是實施老化管道全面體檢專項行動。開展地下管網信息普查和“一張圖” 建設工程，全面摸清地下管線數據，加快實現建成區地下管線普查全覆蓋，著力提高“設施、隱患、治理、監測”一張圖管理能力。

? ?　二是實施燃氣管道更新改造專項行動。聚焦老舊小區用氣場所等重點區域，更新改造城市市政道路和街坊燃氣老化管道。同時完善城市燃氣管道改造施工和運維養護機制，著力構建從“氣源端”到“用戶端”全覆蓋的感知監測網絡。

　　三是實施供排水管道更新改造專項行動。包括實施城市供排水管道更新改造計劃、供水智能化改造工程以及排水感知系統完善工程。2025年完成150公里供水管道、100公里排水管道更新改造，基本完成結構性病害排水管道修復。全面開展上海市三大片區感知監測布點工作，到2025年底感知監測點位密度達到每5公里1個。

　　四是實施地下綜合管廊運營模式創新專項行動。開展綜合管廊標準化試點，優化建設標準，完善綜合管廊建設運營機制，探索投資、建設、運營、維護新機制。

　　　在提供全方位政策支持方面，《方案》提出，統籌用好國家一攬子增量政策和市級補貼資金，積極爭取中央預算內投資、“兩重”建設支持，鼓勵符合條件的項目發行資產證券化產品、公司信用類債券等，建立健全更新改造資金多元共擔機制。